辽宁省西医学习中医骨干人才培训实施方案

玉锦

关于印发《辽宁省西医学习中医骨干人才培训实施方案（2026年版）》的通知

  辽中医药发〔2026〕4号

各市卫生健康委，省属高等医学院校及各附属医院，委直属有关单位：
  为贯彻落实《关于实施2026年卫生健康系统为民服务实事项目的通知》（国卫办函〔2026〕27号）、《关于实施2026年辽宁省卫生健康系统为民服务实事项目的通知》（辽卫办发〔2026〕28号）》要求，按照国家中医药管理局综合司《西医学习中医骨干人才培训大纲（2026年版）》相关规定，结合我省工作实际，我局研究制定了《辽宁省西医学习中医骨干人才培训实施方案（2026年版）》。现印发给你们，请认真遵照执行。
                                                                                            辽宁省中医药管理局
                                                                                                2026年6月22日

辽宁省西医学习中医骨干人才培训实施方案（2026年版）

  为贯彻落实《关于实施2026年卫生健康系统为民服务实事项目的通知》（国卫办函〔2026〕27号）和《关于实施2026年辽宁省卫生健康系统为民服务实事项目的通知》（辽卫办发〔2026〕28号）要求，组织实施好我省西医学习中医骨干人才培训工作，制定本实施方案。

  一、培训目标

  通过系统学习中医药知识技能，培养一批善用中西医两法开展临床诊疗工作的骨干人才，为人民群众提供更加优质便捷的中西医结合服务。

  二、培训对象

  全省经考试遴选的100名全国西医学习中医骨干人才。

  三、培训周期

  2026年6月—2028年6月，培训周期2年。

  四、培训方式

  采用理论学习、临床实践、跟师学习等方式进行。

  （一）理论学习

  理论学习以阶段性脱产、线上线下相结合、必修选修相结合的教学模式进行。线下培训采用每月连续9天脱产集中授课方式进行，时间包含两个周末及期间的5个工作日；线上培训根据培训大纲要求，学员自行安排线上直播课或教学资源学习。设置中医基础、中医临床、通识拓展3个模块，学员完成理论培训总学时数不少于850学时，其中必修课与选修课线下学习学时数不少于450学时，并完成不少于2门的中医临床选修课课程学习。具体课程总表及课程进度表见附表1、附表2。

  （二）临床实践

  以脱产进修方式为主。学员在省中医药管理局确定的西学中

  培训推广基地中选择临床实践单位，在相应的临床专业科室进行门诊跟诊和病房实践学习，时间不少于3个月。基地承担学员实训任务，制定具体临床实践方案，培训师资应具有高级职称，具有较丰富的临床、教学经验。

  （三）跟师学习

  理论培训启动后，同步开展跟师学习。师生双向选择，每名学员选配1-2名指导老师并签订跟师协议。指导老师须在辽宁省中医药管理局完成备案，每名指导老师同期带教不超3人。培训周期内，根据指导老师出诊安排，灵活安排跟诊时间，累计门诊跟诊时间不少于80个半天，提交不少于40份结构完整的跟师医案（每份不少于1000字），并经指导老师批阅。

  五、课程设置

  （一）中医基础课程

  中医基础课程包括中医基础理论、中医诊断学、中药学、方剂学等中医基础理论内容和黄帝内经、伤寒论、金匮要略、温病学等中医经典内容，要求学员系统掌握中医药的基本理论与思维方法，为临床实践奠定扎实基础。本部分均为必修课程，其中线下学习共256学时，线上学习共264学时，总学时520学时。具体课程设置如下：

  中医基础理论（线下32学时，线上40学时，总72学时）：主要包括阴阳五行、藏象、气血津液、经络、体质、病因病机、防治原则等。

  中医诊断学（线下32学时，线上40学时，总72学时）：主要包括诊法、八纲辨证、气血津液辨证、脏腑辨证、六经辨证、卫气营血辨证、三焦辨证等。

  中药学（线下40学时，线上32学时，总72学时）：主要包括中药药性理论、用药禁忌、100余味常用中药的功效与应用、饮片辨识与炮制技术等。

  方剂学（线下40学时，线上32学时，总72学时）：主要包括方剂组方理论、80余个代表方剂的主治与运用等。

  黄帝内经（线下24学时，线上32学时，总56学时）：主要包括阴阳五行、藏象、病因病机、病证、论治、养生等的相关原文、释义、运用和指导意义等。

  伤寒论（线下32学时，线上32学时，总64学时）：以方统证，重点掌握37个经方的辨证运用。

  金匮要略（线下32学时，线上32学时，总64学时）：以方统证，重点掌握40个经方的辨证运用。

  温病学（线下24学时，线上24学时，总48学时）：主要包括温病辨证、常用诊法、温热类与湿热类温病常见证候辨治等。

  以上具体方药内容见附表3。

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     （二）中医临床课程

  中医临床课程按照内科、外科、妇科、儿科、男科、骨科、眼科、耳鼻喉科、皮肤科、肿瘤、急诊危重症等专科分类，学习相关专科常见病、中医优势病种的中医辨证论治、常用中成药以及中医非药物疗法等内容；同时设置针灸推拿、中医适宜技术等实用技能课程，提升学员运用中医药方法解决临床实际问题的能力。本部分包括必修课3门、选修课10门，线下学时360学时、线上学时56学时，总学时416学时。具体课程设置如下：

  1.必修课

  内科疾病（线下56学时，线上56学时，总112学时）：主要包括呼吸系统疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、风湿免疫病、神经系统疾病、内分泌疾病、血液系统疾病、泌尿系统疾病等70余种内科疾病的中医病因病机分析、辨证论治、预防调护、常用中成药及中医非药物疗法等。

  针灸推拿（线下48学时）：主要包括经络基本知识，100余个重点腧穴的定位、功能主治，针灸推拿基本操作方法与临床运用等。

  中医适宜技术（线下56学时）：参照国家中医药管理局印发的《基层中医适宜技术手册（2025版）》，并结合辽宁区域特色与实际工作需求，选取如下中医适宜技术学习培训，分别为敷熨熏浴类技术（三伏、三九贴技术）8学时；针刺类技术（毫针技术8学时、筋针技术4学时、锁骨针技术4学时）16学时；推拿类技术（皮部经筋推拿技术8学时、小儿推拿技术8学时）16学时；灸类技术（隔物灸技术4学时、悬灸技术4学时、火龙罐综合灸技术4学时、脐灸技术4学时）16学时。

  2.选修课

  外科疾病（线下24学时）：主要包括外科一般疾病、感染性疾病、外科损伤、甲状腺疾病、乳腺疾病、外科急腹症、肝胆胰疾病、胃肠疾病、肛门疾病、泌尿与男性生殖系统疾病、周围血管病等40余种外科疾病的中医病因病机分析、辨证论治、预防调护、常用中成药及中医非药物疗法等。

  妇科疾病（线下24学时）：主要包括月经不调、白带异常、多囊卵巢综合征、不孕症、围绝经期综合征、子宫内膜异位症、子宫腺肌病、盆腔炎、复发性流产、卵巢储备功能下降等疾病的中医病因病机分析、辨证论治、预防调护、常用中成药及中医非药物疗法等。

  儿科疾病（线下24学时）：主要包括咳嗽、鼻炎、腺样体肥大、厌食、消化不良、腹泻、抽动障碍、肥胖、性早熟、青少年近视、紫癜性肾炎、脊柱侧弯、幼年特发性关节炎等疾病的中医病因病机分析、辨证论治、预防调护、常用中成药及中医非药物疗法等。

  男科疾病（线下16学时）：主要包括良性前列腺增生症、慢性非细菌性前列腺炎、勃起功能障碍、少弱精子症等疾病的中医病因病机分析、辨证论治、预防调护、常用中成药及中医非药物疗法等。

  骨科疾病（线下16学时）：主要包括桡骨远端骨折、膝骨关节炎、腰椎间盘突出症、颈椎病、肩周炎、骨质疏松、痛风性关节炎、非创伤性股骨头坏死、腰椎管狭窄症等疾病的中医病因病机分析、辨证论治、预防调护、常用中成药及中医非药物疗法等。

  眼科疾病（线下16学时）：主要包括干眼症、视疲劳、黄斑病变、糖尿病视网膜病变、视网膜静脉阻塞、过敏性结膜炎、视神经疾病等疾病的中医病因病机分析、辨证论治、预防调护、常用中成药及中医非药物疗法等。

  耳鼻喉科疾病（线下16学时）：主要包括耳鸣、突发性耳聋、内耳性眩晕、过敏性鼻炎、慢性鼻炎/鼻窦炎、慢性咽炎、咽异感症、复发性阿弗他溃疡、灼口综合征、颞下颌关节紊乱、口臭、干燥综合征-口腔干燥、白塞病等疾病的中医病因病机分析、辨证论治、预防调护、常用中成药及中医非药物疗法等。

  皮肤科疾病（线下16学时）：主要包括湿疹、带状疱疹、荨麻疹、银屑病、天疱疮、痤疮、雄激素性秃发等疾病的中医病因病机分析、辨证论治、预防调护、常用中成药及中医非药物疗法等。

  肿瘤（线下24学时）：主要包括肺癌、乳腺癌、甲状腺癌、食管癌、胃癌、结直肠癌、肝癌、胰腺癌、宫颈癌等疾病的中医病因病机分析、辨证论治、预防调护、常用中成药及中医非药物疗法等。

  急诊危重症（线下24学时）：主要包括脓毒症、休克、昏迷等疾病的中医病因病机分析、辨证论治、预防调护、常用中成药及中医非药物疗法等。

  以上具体病种等内容见附表4。

  （三）通识拓展课程

  本部分均为线上课程，设必修课和选修课两部分，其中必修课包括中医临床思维、卫生健康和中医药法律法规；选修课包括中国医学史、中国古代哲学、中医各家学说等，共88学时，包括：

  1.必修课

  中医临床思维（线上8学时）：主要包括中医临床思维核心方法、常见思维误区等。

  卫生健康和中医药法律法规（线上8学时）：主要包括《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《中医药法》等卫生专业技术人员应知应会的法律法规。

  2.选修课

  中国医学史（线上16学时）：主要包括中医学发展脉络、古代医家论医德医风医道、中西医结合发展史等。

  中国古代哲学（线上8学时）：主要包括中国古代哲学主要派别的基本思想、与中医学的内在关联等。

  中医各家学说（线上16学时）：主要包括主要学术流派、代表医家学术思想、特色诊疗方法等。

  其他课程（线上32学时）：包括名老中医药专家经验传承、中医养生、中医疫病防治、中医药文化、法律法规、医德医风等视频资源，帮助学员建立中医思维、提升中西医结合诊疗能力、拓展学术视野、提升法治意识和文化素养。

玉锦

      六、培训考核

  考核分为理论课程考核、临床跟师考核和结业考核。

  （一）理论课程考核

  辽宁省中医药管理局指导承担理论培训任务的单位在理论培训课程结束后，开展必修课综合考核。综合成绩按照百分制进行评定，其中出勤率占20%，考试成绩占80%，60分为及格。首次考核不合格者，给予1次补考机会，补考仍不合格者，予以退出处理。学员缺课超过5%或未按时完成必修课学时数直接退出。学员考核结果由承担理论培训任务的单位存档，报辽宁省中医药管理局备案。

  （二）临床跟师考核

  辽宁省中医药管理局指导培训推广基地组织开展临床跟师考核，主要考核跟师任务完成情况、临床实践能力等内容。

  （三）结业考核

  辽宁省中医药管理局制定结业考核方案，对学员的学习情况进行综合考核，并为结业考核合格者发放辽宁省全国西医学习中医骨干人才培训合格证书。

  七、项目经费

  本年度本项目统筹安排专项补助资金150万元，资金实行专款专用、专项核算、规范管理，严格按照财政资金管理相关规定执行。经费主要用于：一是师资相关费用，包含授课、临床带教、材料评阅等费用；二是参训学员相关费用，包含培训资料编印、学习物资购置、学员食宿补助、场地实训耗材等费用；三是组织管理费用，包含教务统筹、考务组织、档案管理、办公耗材等费用；四是其他必要支出，即保障本培训项目顺利实施、与培训工作直接关联的各类合规支出。

  八、组织管理

  （一）国家中医药管理局负责项目的综合管理和统筹协调，明确培训要求。建立“西学中骨干人才信息管理系统”，对入选学员建档立卡，实现培养、考核、结业的全过程信息化管理，并进行长期跟踪指导。

  （二）辽宁省中医药管理局负责培训工作的具体组织实施。根据培训大纲制定实施方案，确定“西学中”培训推广基地，组织开展培训工作。理论培训计划报国家中医药管理局人事教育司备案。加强对培训基地的质量监管，协调安排临床实践，组织开展相关考核，并进行动态管理，确保培训计划严格落实。

  （三）辽宁中医药大学承担理论培训工作，负责学员理论学习期间的日常管理，根据教学计划组建高水平师资团队，严格按照大纲开展教学活动，加强学员学习考勤和纪律监管，确保教学质量。培训推广基地负责学员临床实践期间的日常管理，在辽宁省中医药管理局指导下开展临床跟师考核。

  （四）学员所在单位支持学员有充足的时间和精力参加理论培训、临床实践、跟师学习等学习活动，保证学员培训期间的工资及其他福利待遇，为学员学成后开展中医药工作提供必要的平台和条件支持，发挥好骨干人才作用，为人民群众提供更加优质的中西医结合服务。