传染病监测管理办法

关于印发传染病监测管理办法的通知

国疾控监测发〔2025〕17号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团疾控局、卫生健康委，中国疾控中心（中国预科院）：

为加强全国传染病监测工作，国家疾控局、国家卫生健康委联合制定了《传染病监测管理办法》。现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

国家疾控局   国家卫生健康委

2025年12月28日

传染病监测管理办法

第一章 总则

第一条  为规范和指导传染病监测工作，进一步掌握传染病发生和流行规律，提高疫情早期发现能力，有效预防控制传染病，依据《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规和有关规定，制定本办法。

第二条  本办法所称传染病监测，是指根据传染病防控需要，收集传染病发生、流行及影响因素等相关信息，开展分析、报告、反馈等活动，为疫情研判、风险评估、预测预警及防控决策提供科学依据。

第三条  传染病监测应当遵循预防为主、依法科学、全面系统、分级负责、灵敏高效的工作原则。

第四条  本办法适用于疾病预防控制、卫生健康相关单位开展的各类传染病监测活动。

第二章 工作职责

第五条  疾病预防控制部门会同卫生健康部门组织指导传染病监测工作。

国家疾病预防控制局会同相关部门制定国家传染病监测规划和方案，构建国家传染病监测体系。

省级疾病预防控制部门根据国家传染病监测规划和方案，结合本地实际，会同省级有关部门，制定本行政区域传染病监测计划和工作方案，报国家疾病预防控制局审核后实施。

地市级及县级疾病预防控制部门根据省级监测计划和工作方案，组织指导本行政区域传染病监测工作。

第六条  中国疾病预防控制中心负责全国传染病监测工作的业务管理、技术培训、工作指导、质量评估等；组织制定传染病监测相关标准、技术规范及方案等。

地方各级疾病预防控制机构负责本行政区域传染病监测工作的具体实施，对承担监测任务的医疗机构等单位提供传染病监测工作的技术指导、评估及业务培训。

第七条  医疗机构应建立健全院内传染病监测管理制度，有专门科室或专（兼）职人员，统筹组织开展传染病监测工作，加强业务培训和质量控制，确保监测工作质量。

加强医防协同、医防融合，医疗机构按照相关传染病监测方案和医疗机构传染病防控责任清单等要求，落实传染病疫情报告，开展原因不明的传染病、重点传染病、临床症候群、门急诊发热患者就诊量等监测工作，发现异常信号要及时分析并报告属地疾病预防控制机构。

第八条  采供血机构、检验检测机构等单位应根据所在区域的传染病监测方案等要求，开展传染病监测工作，及时报告相关监测信息。

第三章 监测机制和内容

第九条  国家建立健全传染病监测相关制度，建设多源汇聚、多点触发、权威高效的传染病监测体系，增强监测敏感性和准确性。

各级疾病预防控制部门会同有关部门建立协同监测、信息共享、平急转换工作机制，推动传染病监测工作有效开展。

第十条  国家疾病预防控制局负责统筹规划和组织指导国家传染病监测网络的建立完善。省级及地市级疾病预防控制部门负责构建完善本行政区域传染病监测网络。