3.积极培育壮大创新药械产业。聚焦肿瘤、自身免疫性疾病、代谢性疾病、心血管系统疾病、神经系统疾病等重点领域,加大创新药械研发、生产、应用推广力度,加速形成一批拉动产业规模扩容的重磅产品。搭建儿童、老年、罕见病患者等人群用药供需对接平台,加快推动适宜剂型、规格的产品研发应用。鼓励开展真实世界研究用于药品全生命周期评价,加强临床综合评价力度,加强评价结果分析转化。
4.加快布局前沿技术和产品。强化跨学科交叉融合与前沿技术供给,支持医药工业企业、高校、科研院所、医疗机构等联合攻关。加快人工智能、量子计算、超级计算、计算医学等新技术赋能药物研发,探索超限制造、太空制药、生物制造等药械生产新模式,深化基因编辑、分子精准递送、细胞编程与调控、先进组学、新一代脑机接口等前沿技术应用,突破人工生命体系合成、类器官与器官芯片、通用型细胞治疗、复杂再生器官、诊疗一体化放射性药物、异种移植器官等关键技术,培育若干新增长点。
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专栏3 重点前沿技术
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1.基础研究阶段。量子生成式 AI 药物分子设计技术、生物大分子结构—序列双模态预测技术、RNA 三维结构预测与功能解析技术、DNA 数字存储技术、医药领域全场景数字孪生技术、基于精准基因编辑的中药育种技术、生物分子相分离与凝聚体靶向干预技术、新型基因编辑系统开发及体内递送技术、仿生纳米疫苗技术、微环境响应型遮蔽肽与前药激活技术、低丰度高纯度医用放射性前置核素提取及纯化技术等。
2.技术转化阶段。基于多组学大数据的临床队列数据分析与药物靶标发现技术、AI 驱动的类器官/器官芯片药物评价技术、珍稀濒危药用资源生物替代技术与可持续利用技术、基于中医药“证候”动态演化的精准药效评价技术、中药多靶点作用机制的时空动态解析技术、中药和天然药物活性分子高效发现技术、基因治疗病毒载体规模化制备技术、大分子偶联降解剂技术、人诱导多能干细胞衍生细胞药物技术、大功率多核素靶系统技术等。
3.产业熟化阶段。协同催化合成技术与连续流生产技术、药物共晶与晶型工程技术、RNA 药物(mRNA、siRNA、ASO)化学修饰技术、合成生物学驱动的天然药物规模化生产技术、全自动高灵敏分子诊断技术、β核素放射性药物自动化合成与 GMP 生产技术、创新性α类放射性药物全流程质量控制与评价技术、原创性放射性药物化学标记与生物评价技术等。
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(二)着力强基础扬优势,构建韧性安全新体系
5.夯实产业基础。完善医药产业链供应链安全风险评估和应对机制,加强对重点产品、产业链关键环节监测预警。支持相关医药工业企业开展上下游协同攻关,突破药用辅料、高端制药设备及耗材、仪器试剂、原材料和工业软件等环节关键技术。加强产业中试平台建设,加速科技成果转化与技术迭代升级,贯通创新产品技术研发、功能验证与规模化应用。支持建设生物信息中心、生命健康大数据产业基础设施等关键数据平台。
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专栏4 产业基础技术和产品
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1.高端药用辅料与包装材料
高端药用辅料。重点发展口服缓控释制剂用骨架材料、新型刺激响应与主动靶向新材料、生物药及核酸药物等高端制剂专用药用辅料、新型透皮制剂辅料、吸入制剂药用辅料、中药特色辅料等。
医药包装材料。重点发展环状聚烯烃(COC、COP 等)、含氟聚合物覆膜材料、热缩性弹性体(TPE)等材料,适合传统中药制剂的包装材料和形式、自我给药装置、可穿戴医药包装与装置、铝/玻璃等药品容器/组件的内/外喷涂及表面处理材料等。
2.原材料
高端植介入医疗器械原材料。重点发展医用级聚氨酯、聚四氟乙烯、聚醚醚酮、聚砜/聚醚砜、钛镍超薄带材/丝材、铂合金丝材、锆铌合金、可降解医用镁合金/锌合金、高纯氧化锆、亲水润滑涂层/抗菌涂层/抗凝涂层等。
生物药生产用原料及耗材。重点发展新型无血清培养基、不同类型生物制品分离纯化用层析填料,深层过滤、超滤、纳滤等膜过滤材料等。
3.生产工艺系统
原料药及制剂生产工艺系统。重点发展微通道反应器、核酸合成仪、新型结晶器、高密闭性隔离器、膜分离系统、高端生物反应器及核心部件、碟片离心机、全自动一次性层析/多柱连续层析系统、微纳米制剂和透皮贴片等高端制剂生产设备、高速无菌吹灌封(BFS)一体化生产线等。
医疗器械生产工艺系统。重点发展高端五轴联动加工中心、介入器械专用四轴精密成型机床、3D 生物打印定制装备、表面改性专用等离子喷涂设备、微流控芯片精密刻蚀机、高精度光学装调与检测系统等。
4.医药工业软件
药物研发类。重点发展实验室信息管理系统、计算机辅助药物设计、人工智能药物发现与设计等。
生产控制类。重点开发与药品生产质量管理规范(GMP)相结合的制造执行系统、高级计划与排程系统、过程分析系统,数据采集与监控系统、分散控制系统等工业控制系统。
质量保障类。重点开发药品和医疗器械质量管理系统、质量回顾系统、电子批记录系统、工艺趋势预测和偏差分析系统等。
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6.巩固竞争优势。实施专利过期药物高效替代行动,推进通用名药(即仿制药)、生物类似药系统开发和推广应用,支持新技术、新剂型、新工艺快速迭代升级,大幅提升高价值临床用药可及性。增强化学原料药市场竞争力和产业控制力,提高连续化、智能化、绿色化生产水平。支持中药工业企业加强传承创新,强化中药大品种的质量优势和品牌优势。积极发展创新中药,健全符合中医药规律特点的评价体系,畅通经典名方、医疗机构制剂向规模化产品转化路径。
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专栏5 优势工艺技术
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1.原料药绿色生产技术。重点发展酶催化、电化学反应、光化学合成、生物合成、连续合成等技术,贵金属催化剂替代或再利用技术,有毒有害、高 VOCs含量、高光化学反应活性原料替代技术,废水高级氧化、膜生物反应等处理技术,高浓度难降解废水处理技术,挥发性有机废气高效处理技术,废液废渣资源化、无害化处理与评价技术等。
2.中药关键技术工艺。重点发展濒危药材人工繁育、中药材品种选育、中药材生态种植养殖、中药炮制智能制造、中药连续制造、中药全产业链质量控制等技术。突破天然活性分子成药性优化技术、中药复方物质基础解析、质量标志物识别、质量—药效关联评价及批间一致性控制技术等。
3.高端化学药复杂制剂工艺。重点发展脂质体靶向递送、微球/植入剂长效缓释、纳米晶增溶、透皮微针、刺激响应性释药、口服缓控释、黏膜给药、3D 打印制剂、连续化智能制造等工艺。
4.高端生物药制备工艺。重点发展细胞株构建、灌流培养、连续流层析、病毒载体生产、ADC 定点偶联、小核酸药物肝外靶向递送、mRNA-LNP 包封、CAR-T扩增、全封闭自动化细胞处理、环状 RNA 制备、外泌体递送等工艺。
5.医疗器械先进制造工艺技术。重点发展医疗器械超精密微纳加工、介入产品一体化成型、仿生结构高精度复刻等核心制造工艺,高生物相容性表面改性、抗凝血与抗感染涂层制备等功能化处理工艺,突破微创介入器械柔性成型、薄壁管材高精度拉拔、复杂内腔精密抛光等工艺瓶颈。
7.培育发展新动能。打造生物类似药、多肽药物、小核酸药物、高端制剂、体外诊断产品等重点优势产业链。推动重点品种产业化,培育细分领域国际龙头企业,推动形成若干产业集群。鼓励医药工业企业聚焦缓控释、靶向给药、新给药途径等高端制剂,打造一批市场认可度高、临床价值突出的卓越产品。加快体外诊断产品迭代升级,拓展应用场景,完善检验检测服务体系。
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(三)持续提质增效赋能,树立数智转型新标杆
8.深化人工智能赋能升级。支持医药工业企业联合医疗机构、科研院所、医药研发服务机构建设医药行业高质量数据集,打造医药健康可信数据空间,促进医药健康数据流通和使用,加快研发医药垂类大模型与智能体。围绕药物发现、临床研究、工艺优化、质量管理、流通使用、智慧监管等环节,打造 AI 制药高价值应用场景,加速人工智能驱动的医药研发和生产管理范式变革。
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